64 - Das Recht auf unabhängige Pflegegutachten bei Fristüberschreitung

Shownotes

In unserer aktuellen Episode werfen wir einen Blick auf das Recht auf unabhängige Pflegegutachten.

Gemäß gesetzlicher Vorgaben haben Pflegekassen innerhalb von 25 Arbeitstagen nach Antragstellung das Ergebnis der Begutachtung mitzuteilen. Doch was passiert, wenn diese Frist nicht eingehalten wird?

In solchen Fällen greift eine besondere Regelung: Kommt die Pflegekasse, insofern sie die Verzögerung zu vertreten hat, der Frist nicht nach, ist sie verpflichtet, pro angefangener Woche eine Strafzahlung von 70€ zu leisten. Zudem müssen sie dem Antragstellenden eine Liste mit drei unabhängigen Gutachtern zur Verfügung stellen, aus denen eine Person zur Erstellung eines unabhängigen Pflegegutachtens ausgewählt werden kann. Die Umsetzung dieses Verfahrens gestaltet sich jedoch oft schwierig.

In unserer Episode gehen wir näher darauf ein, wie dieses Verfahren funktioniert, welche Gesetze hier zur Anwendung kommen und warum es in der Praxis häufig zu Problemen kommt.

Verpassen Sie nicht die Gelegenheit, mehr über dieses wichtige Thema zu erfahren!


Willkommen in unserem Pflege-Café PODCAST – dem Ort, an dem wir gemeinsam in die faszinierende Welt der Pflegeversicherung eintauchen und durch die Weiten des Pflege-Dschungels reisen! 🌿🏡🌟

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Transkript anzeigen

00:00:00: Hallo, mein Name ist Dieter Dünder und mein Name ist Jens Henselight.

00:00:04: Wir sind Ihre Pflegeexperten aus Berlin und begrüßen Sie in unserem Pflegecafé.

00:00:08: Hallo und herzlich willkommen.

00:00:21: Schön, dass ihr wieder zugeschalten habt.

00:00:23: Da sind wir wieder.

00:00:27: Wo rüber erzählen wir heute Jens?

00:00:30: Zack, Zack, Zack, Zack. Wir haben keine Zeit.

00:00:33: War das nicht eine schöne Woche?

00:00:35: Apropos keine Zeit. Darum geht es.

00:00:37: Wir haben keine Zeit.

00:00:38: Zeit ist Geld und Geld, nein.

00:00:40: Und weil auch der medizinische Dienst keine Zeit hat?

00:00:43: Gibt es entsprechende Früsten.

00:00:46: Sitzen wir heute hier zusammen, um feierlich darüber zu spadronieren.

00:00:49: Genau.

00:00:50: Wann denn die Kasse Kohle rausrücken muss?

00:00:55: Wenn Sie Ihre Aufgaben nicht nachkommen.

00:00:58: Ja. Also es gibt ja den medizinischen Dienst,

00:01:04: der für die Kranken- und Pflegekassen in deren Auftrag dann die Begutachtungen durchführt.

00:01:10: Meistens dann auch vor Ort.

00:01:12: Und wenn man einen Antrag stellt, ist die Pflegekasse entsprechend verpflichtet,

00:01:19: innerhalb von drei Tagen überhaupt den Auftrag an den medizinischen Dienst weiterzuleiten

00:01:23: in elektronischer Form.

00:01:25: Und dann hat der medizinische Dienst insgesamt, also insgesamt hat das Gutachten

00:01:30: zur Bearbeitung 25 Arbeitstagezeit.

00:01:34: So, und was passiert, wenn das nicht passiert?

00:01:38: Wenn das nicht eingehalten wird, dann muss die Pflegekasse pro angefangenen Woche 70 Euro

00:01:44: an den Versicherten zahlen.

00:01:46: Hohohoho.

00:01:47: Ja, das ist die sogenannte Strafzahlungsfrist.

00:01:50: Und die Zahlung, also die Strafzahlung anhand des §18, SGB 11.

00:01:57: Immer dann, wenn der medizinische Dienst oder die Kasse es nicht zu vertreten hat,

00:02:04: dass ein Termin nicht zustande kommt, dann müssen die bezahlen, wenn die die Frist nicht einhalten.

00:02:10: Nee, nee, nee. Also wenn die Kasse schuld hat, dann müssen Sie zahlen, wenn sie nicht schuld hat,

00:02:14: dann müssen sie nicht zahlen.

00:02:16: Also nochmal, nochmal, nochmal, langsam, langsam, langsam.

00:02:18: Also wenn die Kasse das verschuldet, dass die Frist nicht eingehalten wird, dann muss sie zahlen.

00:02:26: Weil es gibt ja auch Konstellation.

00:02:28: Es gibt Konstellation, wenn ich dann ein Begutachtungstermin bekomme und das aus eigenen Gründen,

00:02:33: wegen eigenen Gründen Absage oder verschieben muss, dann ist sozusagen die Frist erst mal gestoppt.

00:02:41: Habe ich nicht genau das gesagt?

00:02:42: Nee, du hast gesagt, dass wenn die Kasse es nicht zu verschulden hat.

00:02:47: So habe ich es verstanden.

00:02:49: Wenn die Kasse, das ist schwierig, das Deutsch, wenn die Kasse ist nicht ver...

00:02:55: Genau, also aber ich meinte damit, also genau, also wenn die Kasse, ja, wenn die Kasse nicht daran schuld ist,

00:03:02: dass der Termin verschoben ist, dann muss sie nicht bezahlen.

00:03:06: Genau, genau.

00:03:07: Und wenn sie daran schuld ist, dann muss sie nicht zahlen.

00:03:09: So meinte ich das. Genau.

00:03:11: Also liegt die Schuld bei den Versicherten, dann muss die Kasse nicht bezahlen.

00:03:17: Wenn sie daran schuld ist, liegt die Schuld bei den Kassen oder beim medizinischen Dienst, dann müssen sie bezahlen.

00:03:22: Gibt es Ausnahmen?

00:03:23: Es gibt Ausnahmen, es gibt ja immer Ausnahmen.

00:03:25: Wenn die Person bereits einen Pflegegrad zwei hat und in polstationärer Versorgung ist und zum Beispiel ein Hörstufungsantrag stellt,

00:03:34: dann gibt es keine Frist.

00:03:36: Weil da sagt der Gesetzgeber, die Versorgung ist ja sichergestellt, auch wenn später ein höher Pflegegrad zustande kommen würde,

00:03:43: ist die Person in einer stationären Pflegeeinrichtung und wird versorgt.

00:03:46: Es geht ja darum, es war tatsache so, dass man teilweise drei, sechs bis neun Monate auf ein Ergebnis des Gutachtens gewartet hatte.

00:03:55: Also so ganz, ganz böse Aussagen, so von wegen, na warten Sie bis ich sterbe, bis ich...

00:04:01: Es war nicht nur so, es ist noch immer so.

00:04:04: Also großteils betrifft es die stationären.

00:04:07: So berichten Kollegen, die schreiben uns das richtig.

00:04:10: Vielen lieben Dank dafür, wo in stationären Einrichtungen Anträge vor zehn, elf, zwölf Monaten gestellt wurden.

00:04:20: Ja, da, also wie gesagt, da wollte ich ja darauf hinaus, ich habe ja mal auf der anderen Seite gearbeitet,

00:04:25: wo der Gesetzgeber, wo man die Logik des Gesetzes kennt.

00:04:28: Auch der dunklen Seite im Gesundheitswesen.

00:04:30: Und da ist es ja hell, da ist eine Versorgung, deswegen braucht man sich da nicht zu beeilen, das ist schon in Ordnung.

00:04:36: Und wenn es dann in neun, elf, zwölf Monaten kommt, dann ist das ja auch okay.

00:04:40: Hat früher dazu geführt, dass der Eigenanteil, der ja durch die Erhöhung des Pflegekreises auch erhöht wurde,

00:04:47: horrende Nachzahlungen für die Bewohner dann irgendwie aufkam.

00:04:52: Also im alten System, ne?

00:04:54: Genau, genau. Jetzt gibt es ja den einheitlichen Eigenanteil, sprich jeder Egalwäscher Pflegekreis,

00:05:00: zahlt die gleiche Zuzahlung, wobei darüber können wir auch lange diskutieren.

00:05:04: Es gibt auch Ausnahmen.

00:05:06: Aber was ist denn mit der Einrichtung?

00:05:09: Ich muss ja für einen Menschen, der einen höheren Pflegegrad hat, also sprich einen höheren Hilfebedarf hat,

00:05:14: auch höheren Pflegeeinsatz erbringen.

00:05:17: Sprich, ich muss ja Pflegepersonal dafür abbestellen, was ich dann bezahle und so weiter.

00:05:22: Also das ist schon sehr kurz gedacht.

00:05:24: Klar, die Versorgung des Pflegebedürftigen ist zwar sichergestellt,

00:05:28: aber was ist mit der finanziellen Versorgung der Einrichtung, damit die halt weiter funktionieren?

00:05:33: Genau, weil wenn sich ja der Pflegegrad erhöht oder besser gesagt der Pflegebedarf sich erhöht,

00:05:40: hat das ja irgendwann auch zur Folge, dass ich mehr Ressourcen aufwenden muss.

00:05:44: Und die müssen ja irgendwie bezahlt werden.

00:05:46: Ja, das Personal ist doch vor Ort, die können auch ein bisschen werben.

00:05:50: Die sind ja immer da.

00:05:52: Und wir wissen doch alle, welche Flut an überflüssigem Personal in den Stadten der Einrichtung rumrennt und nüchst zu tun hat.

00:05:58: Von daher ist es doch kein Problem.

00:06:00: Also, dass die Fristen teilweise nicht eingehalten werden können, ist insofern für mich persönlich nicht nachvollziehbar,

00:06:08: weil im Gesetz steht auch, es kann nicht nur der medizinische Dienst, sondern auch unabhängige Gutachter beauftragt werden.

00:06:16: Und darauf wollten wir ja eigentlich so richtig hinaus.

00:06:20: Sagt ja schon der Überschrift.

00:06:23: Der Überschrift. Warte, ich zitiere aus der Gesetz, das ist Paragraph.

00:06:27: Moment, die Überschrift der Folge, jetzt hast du.

00:06:31: Auftragsgabe an medizinischen Dienst oder an unabhängige Gutachter.

00:06:40: Und jetzt kommt ein ganz wichtiger Satz aus dem Gesetz, aus dem Paragraphen 18, Absatz 3.

00:06:47: Die Pflegekasse ist verpflichtet, dem Antragsteller eine Liste zu versenden, in der mindestens drei unabhängige Gutachterinnen oder Gutachter zur Auswahl benannt werden.

00:06:57: Komma, das geht noch weiter.

00:06:59: Aber das ist doch schon mal interessant.

00:07:02: Ja, und diese frisst, ich bin der Meinung, dass nach 20 Tagen, wenn es noch nicht erledigt ist, also wir fassen nochmal zusammen.

00:07:09: Man stellt einen Antrag, innerhalb von 25 Arbeitstagen soll man eigentlich das Ergebnis präsentiert bekommen.

00:07:16: So, der Scheib.

00:07:18: Wenn nach 20 Tagen, das noch nicht erfolgt ist, dann hat man anrecht darauf, dass einem die Kasse eine Liste zukommen lässt.

00:07:26: Mit mindestens drei.

00:07:28: Mit mindestens drei, also nicht ein, zwei, sondern mit mindestens drei unabhängigen Gutachterinnen und Gutachtern.

00:07:33: Das wissen die wenigsten.

00:07:35: Es gibt ganz viele unabhängige Sachverständige, unabhängige Gutachter, die nicht für den medizinischen Dienst arbeiten.

00:07:44: Aber eben im Auftrag der Kasse Gutachten erstellen dürfen.

00:07:50: Ganz wenige.

00:07:51: Und das wissen die wenigsten, dass sie anrecht darauf haben, wenn eben nach vier Wochen, also nach 20 Tagen noch nichts passiert ist,

00:07:59: dass man dann anrecht darauf hat, dass man sich jemanden aussuchen darf, der das Gutachten erstellt.

00:08:05: Also in dieser Liste stehen nicht nur die Gutachten benannt, sondern auch deren Qualifikation.

00:08:10: Und ich als Betroffener kann dann anhand der Qualifikation, zum Beispiel mir aus diesen

00:08:15: mindestens drei unabhängigen Gutachter einen aussuchen oder eine.

00:08:19: Genau.

00:08:20: Unabhängige Gutachter.

00:08:22: Jetzt fragen sicherlich viele, wo gibt's die?

00:08:25: Die haben nie von gehört, was ist denn das?

00:08:27: Und lustigerweise sitzen bei Kassen und bei Landesverbänden der Pflegekassen die gleichen

00:08:36: Leute und sagen, was ist denn das?

00:08:37: Da hab ich noch nie von gehört.

00:08:38: Ja.

00:08:39: Ich muss mich auch einmal her.

00:08:41: Weil, wenn man nämlich versucht, wir sind ja Sachverständige mit den Kassengesprächen

00:08:45: zu führen und sagt, hallo, wir sind unabhängige Gutachter, jetzt sagen wir uns mal, es gibt

00:08:50: ja eine Richtlinie dafür, wie wir für ihn, wie wir für sie zur Verfügung stehen können,

00:08:55: ist wirklich von Schulterzuckern bis ich hab keine Ahnung, ich weiß es nicht, oder auch

00:08:59: die schärfste Antwort, wenn sich...

00:09:01: Gehen Sie zur Beratungstelle.

00:09:02: Gehen Sie zur Pflegestützpunkt und fragen Sie da mal nach, muss ich mal ganz ehrlich

00:09:05: sein, liebe Kolleginnen und Kollegen, lasst Euch mal nachschulen oder wendet Euch an irgendein

00:09:12: Vorgesetzten der Ahnung davon hat, weil den Versicherten steht es zu.

00:09:17: Und ich mir ist nicht bekannt, also ich hab's noch nicht erlebt, dass eine Kasse tatsächlich

00:09:23: und wenn da irgendjemand zuhören sollte von irgendeiner Kasse, die das schon gemacht

00:09:27: haben, bitte mal Bescheid sagen, wir würden es wirklich brennend gerne wissen, wie das

00:09:31: funktioniert, dass Versicherte eine Liste gekriegt haben, mit mindestens drei Namen,

00:09:36: wo sie sich jemanden aussuchen konnte, weil wenn man mit den Kassen telefoniert, mit den

00:09:40: entsprechenden Abteilungen, sagen die einem alle, wir wissen gar nicht was für eine Liste,

00:09:46: wir wissen gar nicht wer da drauf steht, wo kriegt man die Liste her, verweisen einen

00:09:50: dann an die nächste Stelle, total spannend und deswegen, wenn da draußen in diesem weiten

00:09:55: Kosmos, irgendjemand zuhört und diese Listen kursieren und auch Versicherte, du er sie,

00:10:05: wer hat das Verfahren schon mal live erlebt und von seiner Kasse eine Liste gekriegt,

00:10:10: nachdem eben die Frist überschritten wurde, wo man sich einen Gutachterin, einen Gutachteraussuchung

00:10:15: konnte und der oder diejenigen tatsächlich auch nach Hause gekommen ist und dieses Gutachten

00:10:18: erstellt hat, würde uns brennend interessieren.

00:10:21: Das mal dazu, das ist so schwierig, die, du, er, sie, das, alle höheren und höherer,

00:10:34: Anrecht da drauf, wenn man einen Antrag gestellt hat und nach 20 Tagen noch kein Ergebnis vorliegt,

00:10:40: einfach mal bei der Kasse anrufen, können die einem dann auch nichts dazu sagen und

00:10:45: eben nach 25 Tagen kein Bescheid vorhanden sein.

00:10:49: 25 Arbeitstagen?

00:10:50: Wenn 25 Arbeitstage einen Bescheid, dann hat man das Anrecht darauf, von der Kasse eine

00:10:55: Liste zu kriegen mit drei unabhängigen Gutachtern oder Gutachtern, die man sich aussuchen kann,

00:10:59: einen davon, der dann dieses Gutachten erstellt und lassen Sie sich bitte, lasst euch nicht

00:11:04: abwimmeln von den Kassen mit, ich sage Ihnen mal, Namen oder so.

00:11:09: Besteht darauf, besteht auch diese Liste und sagt uns dann Bescheid.

00:11:14: Und wenn diese 25 Arbeitstage überschritten sind, gibt es einen rechtlichen Anspruch

00:11:20: auf diese 70 Euro Strafzahlung.

00:11:22: Da kenne ich auch einige Kassen, die sich daraus winden wollen, weil das tut den Kassen weh,

00:11:27: das sind nämlich Verwaltungskosten und keine...

00:11:29: Ja, da war das Lustige gewesen, weil wurde ja in der letzten Reform mit angepasst, dass

00:11:35: eben die Kassen von sich aus das bezahlen müssen.

00:11:37: Vorher haben Sie diese Trignummerversuchung gesagt, nee, das müssen Sie beantragen.

00:11:41: Und teilweise passiert es immer noch nicht, so nach dem Motto ich ziehe mal die Decke

00:11:45: über den Kopf, vielleicht kriegt es keiner mit.

00:11:47: Ich war vorgestern meiner Kunde drei Monate versäumt, drei Monate.

00:11:52: Herzlichen Glückwunsch, das wird teuer.

00:11:54: Das lohnt sich dann schon, von der Summe ab.

00:11:56: Das wird teuer.

00:11:57: Und das wissen die wenigsten, die wenigsten wissen, wenn der medizinische Dienst oder das

00:12:02: Gutachten, das man indem er raus, wenn man das Gutachten, den Bescheid nicht nach einer

00:12:06: gewissen Frist hat, dass man dann Anrecht hat auf einer Strafzahlung seitens der Kasse

00:12:10: und zwar pro angefangene Woche 70 Euro.

00:12:14: Das heißt nicht, wir rechnen eine Woche und dann Montag nochmal ein Zehner drauf, sondern

00:12:18: eine Woche Montag.

00:12:19: Angefangene ist angefangen.

00:12:21: Angefangene ist angefangen und das wird ein teurer Spaß.

00:12:24: Das muss man wissen.

00:12:25: Und wenn die Kasse nicht selbstständig agiert, darauf stoßen und sagen Halli Hallo, ich brauche

00:12:32: die Kette gerne.

00:12:33: Da gibt es entsprechende Paragrafen im Gesetz.

00:12:35: Ich glaube, wir machen uns heute ziemlich unbeliebt.

00:12:37: Aber es ist notwendig, dass wir mal drüber reden, weil wir wirklich mitkriegen über

00:12:43: unsere Beratung.

00:12:44: Und also wir wurden letztens gefragt, neuer, hier kleine Beratung und so.

00:12:48: Unsere Beratungsstelle betreut hier in dieser Region über 3000 Versicherte.

00:12:52: Das heißt, wir haben, wie sagt man, Levide, Lavide, Klavide, Klavuppa zahlen.

00:12:57: Das heißt nicht.

00:12:58: Valide.

00:12:59: Valide zahlen.

00:13:00: Wir haben also eine Rechengröße.

00:13:02: Wir könnten Evaluationen fahren, Statistiken führen.

00:13:06: Studien werden hier mit 1000 Befragten durchgeführt.

00:13:09: Wir haben 3000 Versicherte und können das schon sagen, wenn wir hier von 300 Leuten in

00:13:13: einem halben Jahr hören, dass dieses oder jeniges nicht funktioniert, dass da irgendwo

00:13:16: ein Haken ist.

00:13:17: Und von daher ist das, was wir hier so raushauen, ja auch ein Zeugnis, dass der praktischen

00:13:25: Informationen, der praktischen Rückmeldung, die wir quasi von Ihnen, von euch kriegen,

00:13:30: von den Versicherten, die wir alle betreuen.

00:13:32: Und ich finde das da manchmal so lustig, wenn man dann gerade in diesem Bereich Begutachtung

00:13:36: unterwegs ist und dann mitkriegt, wie da also was da draußen läuft.

00:13:39: Oder nicht läuft.

00:13:41: Oder besser gesagt nicht läuft.

00:13:43: Wo es dann aber von den offiziellen Stellen immer heißt, alle schickt, alle schön, funktioniert

00:13:47: alles.

00:13:48: Passt manchmal nicht so ganz zusammen mit dem, was man dann in der Realität erlebt.

00:13:52: Und wir stellen alle schon festen, das müssen wir ganz klar sagen, dass in den letzten halben,

00:13:56: drei Vierteljahr, sagen wir mal, so halb, drei Vierteljahr, ja, hat also die Qualität.

00:14:03: Wie sagen wir es vorsichtig?

00:14:07: Also die, ich sag mal, die strukturelle Qualität der Umsetzung dieser gesetzlichen Vorgaben,

00:14:14: etwas nachgelassen.

00:14:16: Woran das wohl liegt.

00:14:17: Ich weiß.

00:14:18: Dazu können wir dann eine eigene Folge machen, wo es liegt.

00:14:21: Wie in euch wird es genauso gehen?

00:14:24: Genau, bevor da auch entsprechende Hinweise von unseren aufmerksamem Hörern kommen.

00:14:29: Es gibt noch andere Fristenregelungen.

00:14:31: Aber hier ging es uns insbesondere um die 25 Tage Bearbeitungsfrist und um die Strafzahlung,

00:14:38: falls diese 25 Arbeitstage nicht eingehalten werden und dass sie einen gesetzlichen Anspruch

00:14:43: auf drei unabhängige Gutachter haben, wenn nach 20 Tagen immer noch kein Termin genannt

00:14:49: wurde.

00:14:50: Also das ist wichtig.

00:14:51: Es gibt noch andere Fristen.

00:14:52: Darauf gehen wir dann gesondert in anderen Folgen ein.

00:14:54: Ja.

00:14:55: Heute ein wirklich enger Ausschnitt aus Gesetz und Richtlinie und Schorkam.

00:15:02: Wirklich ein Schort aus diesem Ganzen, weil es uns immer wieder aufgefallen ist.

00:15:07: Auch unsere Kolleginnen und Kollegen und Mitarbeiter berichten uns davon, dass gerade in diesem

00:15:11: Punkt sich immer quasi versucht wird, seitens der Leistung der Kostenträger rauszuwinden

00:15:17: und eben diese Zahlung nicht zu machen, eben diese Liste nicht rauszurücken und so.

00:15:20: Deswegen ist es uns ein Anliegen gewesen, explizit über diesen Teil mal zu sprechen

00:15:25: und ich weiß jetzt schon.

00:15:27: Bitte gerne E-Mails schicken, überhaupt kein Problem.

00:15:32: Wir reden drüber, gerne auch mal telefonieren, können wir alles machen.

00:15:36: Sorgt trotzdem nicht dafür, dass wir von unserem Standpunkt abweichen, dass es momentan

00:15:40: nicht funktioniert und wir drüber reden müssen und darüber aufklären müssen, dass allen,

00:15:43: denen das so geht, 70 Euro pro Woche zu stehen.

00:15:46: Ja, kommt der Finger wieder in die Wunde.

00:15:49: Es ist halt so.

00:15:50: Wir reden ja nicht am Gesetz vorbei, sondern wir erklären das Gesetz.

00:15:54: Ja, ihr und euer Recht und auf der anderen Seite muss man mal auf den Fuß treten und

00:16:00: sagen, es läuft gerade nicht so rund und auch wenn ihr sagt, es läuft rund, nein.

00:16:04: In diesem Sinne.

00:16:06: Freuen wir uns auf eure Kommentare.

00:16:09: Bis zum nächsten Mal und bleibt schön gesund.

00:16:12: Und vor allen Dingen, sag haste es.

00:16:13: Tschüss.

00:16:15: [Musik]

00:16:20: Untertitel im Auftrag des ZDF für funk, 2017

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